एंटी-कार्टेल कानून के लिए सरकार के प्रस्तावित संशोधन से उन सभी उद्यमियों को खतरा है जो किसी भी प्रतियोगी के साथ कोई समझौता करना चाहते हैं, बिल के संदर्भ में वेदोस्तोमी लिखते हैं। जैसा कि व्यवसाय के लोकपाल बोरिस टिटोव ने बताया है, पहल मिलीभगत के बीच अंतर नहीं करती है जो प्रतिस्पर्धा और व्यवसाय को हमेशा की तरह उल्लंघन करती है। इसी समय, दस्तावेज़ कठोर दंड निर्धारित करता है - नए कानून का उल्लंघन करने पर, छह साल तक जेल जाना संभव होगा।
पहल के लेखक बताते हैं कि कार्टेल और विरोधी प्रतिस्पर्धात्मक मिलीभगत से रूसी अर्थव्यवस्था को हर साल देश की जीडीपी का लगभग 1.5-2% नुकसान होता है। षड्यंत्रकारी पार्टियां 30% तक की कीमतों में, 18% तक कमोडिटी बाजारों में, और अंतर्राष्ट्रीय कार्टेल में लगभग 23% तक कीमतें बढ़ाती हैं।
प्रस्तावित समाधान विरोधी कार्टेल कानून को कसने के लिए है। यदि संशोधन को अपनाया जाता है, तो उद्यमियों को छह साल तक जेल भेजा जा सकता है, अगर प्रतियोगियों और आय के बीच 500 मिलियन से अधिक रूबल की राशि या संगठनों, नागरिकों या राज्य को क्षति की मात्रा में समझौते के संकेत हैं 60 मिलियन रूबल। चार साल तक जेल या 500 हजार रूबल का जुर्माना एक कार्टेल में भागीदारी के लिए प्राप्त किया जा सकता है, "20 मिलियन रूबल से अधिक की क्षति में प्रवेश करना या 100 मिलियन रूबल से आय उत्पन्न करना।"
टिटोव, राज्य ड्यूमा व्याचेस्लाव वोलोडिन के अध्यक्ष को एक पत्र में, यह इंगित करता है कि पहल उन शब्दों को संदर्भित करती है जो आपराधिक संहिता में मौजूद नहीं हैं - उदाहरण के लिए, कार्टेल की परिभाषा संघीय कानून "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" से ली गई है।”। “यह आपराधिक कानून के सिद्धांत के विपरीत है कि कॉर्पस डिलेक्टि को आपराधिक संहिता में परिभाषित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, प्रतिस्पर्धा के संरक्षण कानून में भी कार्टेल की पूर्ण और स्पष्ट परिभाषा का अभाव है। ", - व्यापार लोकपाल ने कहा।
इसके अलावा, विधेयक कानून के उल्लंघन के संकेतों से प्रतिस्पर्धा के प्रतिबंध को बाहर करने का प्रस्ताव करता है। इस प्रकार, संशोधन न केवल कार्टेल, बल्कि प्रतियोगियों के बीच किसी भी समझौते पर प्रतिबंध लगाएगा। "प्रतिस्पर्धियों के बीच सहमति हमेशा प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित नहीं करती है या इसका कोई नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता है।", - टिटोव पर जोर दिया।
अपने पत्र में, व्यवसाय लोकपाल ने अन्य चीजों के साथ-साथ कमोडिटी बाजारों में कार्ट को बोली हेराफेरी से अलग करने और कमोडिटी बाजारों में आपराधिक दायित्व से कार्टेल को हटाने का प्रस्ताव दिया; आय और क्षति की सीमा को बढ़ाने के लिए, जो रूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेख 178 में दिखाई देता है; कानून में एक कार्टेल की स्पष्ट और सही अवधारणा स्थापित करने के लिए; लेन-देन अपराधी घोषित करने के लिए कानून प्रवर्तन अधिकारियों को प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित करने के तथ्य को साबित करने के लिए।
टिटोव के सहयोगी के अनुसार, एंटीमोनोपॉली लॉ सर्गेई कोलेनिकोव के लिए ओम्बड्समैन, पहल अधूरी है और मौजूदा शब्दांकन के साथ, किसी भी साथी के साथ किसी भी सौदे के लिए किसी भी उद्यमी को जेल में डालना संभव होगा। “किसी भी समझौते को कार्टेल माना जा सकता है। इसी समय, एफएएस प्रतिस्पर्धा को प्रतिबंधित करने के नकारात्मक परिणामों को साबित नहीं करना चाहता है , - उन्होंने अपनी राय व्यक्त की।
कोलेनिकोव ने स्पष्ट किया कि जब संशोधनों को अपनाया जाता है, तो कोई भी व्यक्ति जो सरकारी एजेंसियों को एक अनूठा उत्पाद प्रदान करता है, जिसका कोई प्रतियोगी नहीं है, या जो एक क्रय या व्यापार सहकारी संस्था का आयोजन करते हैं, वे जेल जा सकेंगे। "यदि कोई उद्यमी और सहकारी उत्पादों की आपूर्ति पर एक समझौता करता है, तो इसे कार्टेल अनुबंध माना जाएगा, और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि किसी को कोई नुकसान नहीं हुआ है।", - उन्होंने एक उदाहरण दिया।
सितंबर में, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय, रूसी संघ की जांच समिति (आईसी), आंतरिक मामलों के मंत्रालय और एफसीएस ने व्यापार के संबंध में मामलों की जांच के लिए नियमों को बदलने वाले एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए। संशोधनों को उद्यमियों के अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए और जांच के दौरान संगठनों के काम में व्यवधान को रोकना चाहिए। विशेष रूप से, दस्तावेज़ दस्तावेजों और सूचना वाहकों की जब्ती को प्रतिबंधित करता है, और 12 महीनों से अधिक समय तक मामलों को बाहर नहीं निकालने के लिए भी निर्धारित करता है।
